Die durch die neue soziale Sicherheit verursachte Kontroverse betrifft nicht nur kurzfristige Interessenanpassungen, sondern enthüllt auch die mehrfachen strukturellen Widersprüche, mit denen das Sozialversicherungssystem meines Landes während der Transformationsperiode konfrontiert ist. Wenn diese tief sitzenden Probleme nicht gelöst werden, selbst wenn sie gezwungen sind, zu zahlen, wird es schwierig sein, das Vertrauen der Öffentlichkeit und das Gefühl des Gewinns im System wirklich zu verbessern.
Die Trennung zwischen der Zahlungsbasis und dem realen Einkommen ist der Haupt widersprüchliche. Die derzeitige Zahlungsbasis für soziale Sicherheit ist nach dem "durchschnittlichen sozialen Lohn" (im Jahr 2025, mehr als 7.000 Yuan an vielen Orten), aber das tatsächliche mittlere Gehalt privater Unternehmen ist im Allgemeinen niedriger als das von staatlichen Unternehmen, was zu einem umgekehrten Phänomen führt, dass Mitarbeiter mit einem Gehalt von 3.000 Yuan auf der Grundlage der 5.000-Yuan-Basis zahlen müssen. Dieses Design stammt aus der historischen Entwicklung - die derzeitige hohe Sozialversicherungsrate besteht teilweise darin, die "historische Schulden" der Pensionsreserven auszugleichen, die während der Reform staatlicher Unternehmen nicht reserviert wurden, und ist im Wesentlichen eine Generationstransfer von "jungen Arbeitnehmern und älteren Arbeitern". Für Gruppen mit niedrigem Einkommen verschärft diese "aufgeblähte" Zahlungsbasis jedoch den Lebensdruck direkt. Shanghai Flexible Beschäftigungsarbeiter zahlen 2.266 Yuan in einer monatlichen Zahlung der sozialen Sicherheit können mehr als 40% ihres Einkommens ausmachen.
Die Fragmentierung des Systems und das geringe Koordinationsgrad beschränken den Garantieeffekt. Das Sozialversicherungssystem meines Landes hat seit langem Probleme wie die städtische Länderabteilung, die regionale Abteilung und die berufliche Abteilung. Die Rentensubstitutionsrate hat eine signifikante Lücke von 80% der Regierungsbehörden und Institutionen über 45% der Unternehmensmitarbeiter bis zu 5% der ländlichen Einwohner. Obwohl die nationale Koordinierung der Pensionsversicherung Schritte unternommen hat, werden Krankenversicherungen und andere Bereiche hauptsächlich auf kommunaler Ebene koordiniert, was zu Schwierigkeiten bei der fortgesetzten sozialen Sicherheit für grenzüberschreitende Migrantenarbeiter führt. Diese Fragmentierung schwächt nicht nur die gegenseitige Hilfsfunktion, sondern verringert auch die Erfahrung der Versicherungsteilnahme. Obwohl der Pilot -Pilot -Pilot von Bengbu und Hohhot (mit einer monatlichen Zahlung von 45 Yuan, um 600.000 Yuan zu versichern) bei den Arbeitern in neuen Geschäftsformaten beliebt ist, ist seine Werbung landesweit langsam.
Die regulatorischen Fähigkeiten sind hinter Innovationen in Beschäftigungsformularen zurück, wodurch Ausführungsschwierigkeiten führen. Unter der Plattformwirtschaft registrieren Unternehmen die Arbeitnehmer häufig als "individuelle und kommerzielle Haushalte", um die Verantwortung für soziale Sicherheit zu vermeiden. Arbeiter Versand, vorübergehende Beschäftigung und andere Modelle haben ebenfalls die Komplexität der Versicherungsbeteiligung erhöht. Eine Plattform für die Lieferung von Lebensmitteln wurde im Jahr 2024 als illegal für die Registrierung eines Fahrers als individueller Geschäftsmann beurteilt und musste in solchen Fällen eine große Gebühr zahlen, aber es ist schwierig, Beweise zu sammeln. Darüber hinaus wurde die Vernetzung des Kreditsystems für soziale Sicherheit mit Besteuerung und Bankdaten nicht vollständig realisiert, eine abteilungsübergreifende Koordinierungseffizienz und die "Yin-Yang-Verträge" von Unternehmen und andere Vermeidungsmethoden wurden erneuert.
Unzureichende Politiktransparenz hat das öffentliche Vertrauen geschwächt. Das Fehlen einer klaren Offenlegung wichtiger Informationen wie Investitionen und Betriebsanlagen, Regeln für die Erstattung von Krankenversicherungen und Anpassungen zur Pensionszuweisung hat zu weit verbreiteten Zweifel an "wer das Geld bezahlt hat, aber ich weiß nicht, wohin ich gehen soll". Die Beschwerden von Schwester Wang, einem Bürger von Changsha, sind ziemlich repräsentativ: "Wir haben unser ganzes Leben lang die soziale Sicherheit bezahlt, aber am Ende können wir nicht einmal ein klares Konto sehen!" Die Untersuchung des Piloten "Sozialversicherungsblockchain" in Yiwu, Zhejiang (Versicherte können den Mittelfluss durch Scannen des Codes überprüfen) zeigt, dass die Verbesserung der Transparenz ein wichtiger Weg ist, um das Vertrauen wieder aufzubauen.
Die Lösung aktueller Widersprüche erfordert ein einfaches Denken, das über den "oder das andere" hinausgeht. Während sich die obligatorische Natur der sozialen Sicherheit einhält, ist es möglich, durch institutionelle Innovation ein Gleichgewicht zwischen starrem Endergebnis und elastischer Anpassung zu erreichen. Inländische und ausländische Praktiken zeigen, dass die folgenden Aspekte besonders dringend sind. Differenzierte Zahlungsmechanismen sind der Schlüssel zur Linderung des Drucks auf kleine und Mikrounternehmen. Sie können aus internationalen Erfahrungen lernen (wie Deutschland implementiert Schritt-für-Schritt-Preise für kleine und Mikrounternehmen) und differenzierte Zahlungsbasis und -sätze entsprechend dem Umfang der Merkmale des Unternehmens und der Branche festlegen. Shenzhens Dreijahresübergangszeitraum (im ersten Jahr zu einer Basis von 80% gezahlt) und Hangzhou's Social Security Subvention für kleine und mikrounternehmen (20% Ratenreduzierung) beweisen, dass die Politikpufferung die Durchführbarkeit der Compliance erheblich verbessern kann. Was grundlegender ist, ist die Förderung der Übertragung des staatlichen Kapitals in den Sozialversicherungsfonds (1,2 Billionen Yuan wurde 2023 übertragen), die aktuelle Zahlungsrate senken und die Belastung für Unternehmen aus der Quelle reduzieren.
Eine flexible Beschäftigung muss den traditionellen Rahmen für eine innovative Versicherung durchbrechen. Für 200 Millionen flexibles Beschäftigungspersonal sollte ein "niedriger Schwellenwert, ein übertragbares und mehrstufiges" Versicherungsplan ausgelegt werden: Die Zahlungsbasis kann unabhängig von 60% bis 300% des sozialen Durchschnittsgehalts ausgewählt werden. eine monatliche Obergrenze für die Zahlung (wenn nicht mehr als 20% des Einkommens); Eine Zahlungsunterbrechung darf die Zahlung ausgleichen. und ein "separates Versicherungspolice für arbeitsbedingte Verletzungsversicherungen" sollte befördert werden. Meituans pilotierte „flexible Versicherungssubvention“ (Teilzahlungen auf der Plattform) in Quanzhou und Nantong ist es wert, landesweit zu fördern, aber Unternehmen müssen daran gehindert werden, die Kosten an Arbeitnehmer weiterzugeben.
Verbesserung der institutionellen Transparenz und liefert den Wiederaufbau des Vertrauens. Veröffentlichen Sie regelmäßig Berichte über Einnahmen und Ausgaben für Sozialversicherungsfonds, Investitionen und Betrieb sowie ein versicherungsmathematischer Rest; Untersuchen Sie die Verknüpfung der "nominalen Rendite" von persönlichen Konten mit CPI oder Lohnwachstumsrate; Pilotieren Sie die "Sozialversicherungsblockchain", um Rückverfolgbarkeit des Kapitalflusss zu erreichen. Erfahrung im MPF -System von Hongkong (transparente Untersuchung persönlicher Konten, annualisiertes Einkommen von rund 4%) zeigt, dass visuelle Einnahmen die Begeisterung für die Zahlung erheblich erhöhen können.
Nationale Koordination und institutionelle Integration sind die langfristige Richtung. Beschleunigen Sie die nationale Koordinierung der Pensionsversicherung, vereinen Sie schrittweise die Zahlungsverhältnisse und die Berechnungsmethoden für Leistungen; Merge städtische und ländliche Krankenversicherung und Krankenversicherung Personal Accounts für Krankenversicherungen und ein zweischichtiges System für "Grundkrankenhausversicherung + ergänzende Krankenversicherung"; Entdecken Sie die "Social Insurance One Card", um eine nahtlose grenzüberschreitende Übertragung zu erreichen. Diese Integration kann nicht nur die gegenseitigen Hilfsfähigkeiten des Fonds verbessern, sondern auch die Verwaltungskosten senken (die derzeitige Pro -Kopf -Anzahl der von Sozialversicherungsbehörden verwalteten Versicherten beträgt nur 1/3 davon in Industrieländern).
Stärken Sie die Kompatibilität von Überwachung und Anreizen, um sicherzustellen, dass Richtlinien umgesetzt werden. Einrichtung eines landesweiten Kreditsystems für einheitliche Sozialversicherungen und teilen Sie Daten mit Steuer-, Marktaufsicht und anderen Abteilungen; Bereitstellung von Steuersenkungen und Finanzierungsversorgung für konforme Unternehmen; Erhöhen Sie die Strafen für böswillige Ausweichungsunternehmen (z. Vereinfachen Sie gleichzeitig den Versicherungsbeteiligungsprozess, fördern Sie die Abfrage- und Zahlungsfunktionen der "elektronischen Sozialversicherungskarte" und senken Sie die Betriebskosten des Systems.
Die Essenz der Kontroverse, die durch die neuen Bestimmungen der sozialen Sicherheit verursacht wird, ist ein nationaler Dialog über den Wiederaufbau sozialer Verträge. Es besteht kein Zweifel an der Rationalität der erzwungenen Rechtszahlungen. Chen Yifang, der Präsident des Zivilgerichts des Obersten Volksgerichts, erklärte bis zu dem Punkt: "Diese Regel ist der Aufrechterhaltung des Koordinierungssystems für Sozialversicherungen, der die Grundrechte der Bürger wie die Rechte der Sozialversicherung effektiv schützen, die Beschäftigungsrisiken für Arbeitgeber effektiv verteilen und aktiv auf Bevölkerungsaging reagieren." Wenn jedoch einige Arbeitnehmer den langfristigen Schutz für ihren unmittelbaren Lebensunterhalt lieber aufgeben, und wenn sich kleine und Mikrounternehmen aufgrund von Compliance-Kosten in einer Überlebenskrise befinden, kann die ledigliche Betonung der "rechtlichen Starrheit" kontraproduktiv sein.
Der grundlegende Ausweg liegt darin, einen integrativeren Vertrag über soziale Sicherheit aufzubauen und einen koordinierten Mechanismus für eine angemessene Aufteilung der Verantwortlichkeiten zwischen Regierungen, Unternehmen und Einzelpersonen zu bilden. Die Regierung muss durch die Übertragung staatlicher Vermögenswerte und finanzieller Subventionen mehr historische Transformationskosten tragen, anstatt den Druck auf zeitgenössische Unternehmen und Arbeitnehmer zu übertragen. Unternehmen sollten erkennen, dass eine konforme Versicherungsbeteiligung nicht nur eine gesetzliche Verpflichtung ist, sondern auch eine rationale Entscheidung, Talente anzuziehen und Risiken zu diversifizieren. Die Arbeitnehmer müssen das kurzsichtige Denken von "Cash Is King" überwinden und verstehen, dass die soziale Sicherheit eine langfristige Investition ist, "den aktuellen Tausend Yuan für die zukünftige zehntausend Yuan zu verwenden".
Die Vitalität des Systems liegt in der Kunst des Gleichgewichts. Die Stabilität des deutschen Sozialversicherungssystems (der gleiche Anteil der Gebühr zwischen beiden Parteien), die Schritt-für-Schritt-Befreiung Frankreichs für kleine und Mikrounternehmen und die Zahlungsschwelle des Vereinigten Königreichs und der Vereinigten Staaten zeigen, dass eine erfolgreiche soziale Sicherheit einen Gleichgewicht zwischen Prinzip und Flexibilität finden muss. Die Reform der sozialen Sicherheit meines Landes ist in einem kritischen Wendepunkt. Nur durch systematische Innovationen wie eine mäßige Reduzierung der Gebühren, die erhebliche Ausweitung der Abdeckung, eine verbesserte institutionelle Transparenz und die Optimierung der Managementeffizienz können sich von "Last" zu "Rüstung" verändern, die es wert sind, anvertraut zu werden, und werden wirklich zum "sicheren Blut" werden, der in jedem Lebenszyklus fließt.
Das zukünftige Sozialversicherungssystem sollte sowohl ein Sicherheitsnetz als auch ein Booster sein - es kann nicht nur die aktuelle Wärme und die zukünftige Würde von Hunderten von Millionen von normalen Menschen schützen, sondern wird auch keine schwere Fessel für die Unternehmensentwicklung werden. Dies erfordert die politischen Entscheidungsträger, sich der Angst vor der Verkleinerung der Gehaltsabrechnung und des Defizits im Konto des Ladenbesitzers zu stellen und mehr humanistische Versorgung und wirtschaftliche Rationalität in der institutionellen Gestaltung widerzuspiegeln. Wenn die Arbeitnehmer den Zusammenhang zwischen den heutigen Zahlungen und zukünftigen Renditen deutlich erkennen können, wenn die Compliance -Kosten von Unternehmen die Renditen übereinstimmen und sich gegenseitig die Verantwortung der Regierung und die Marktvitalität ergänzen, kann die soziale Sicherheit ihre ursprüngliche Mission des "Wohlbefindens der Menschen" wirklich realisieren.