¿Primero, qué es una orden de prohibición de extradición?

Una orden de prohibición de extradición es una regulación por la cual un país se niega a entregar a una persona a otro país para ser juzgada o para cumplir una condena. En términos simples, esto ocurre cuando un país no quiere o no tiene la obligación legal de entregar a una persona que está siendo buscada a otro país, a pesar de que este último lo solicite. Y generalmente, las personas sujetas a la prohibición de extradición son relativamente especiales. Algunos ejemplos de personas que no pueden ser extraditadas son los delincuentes políticos; si una persona es acusada o condenada por delitos políticos, como organizar protestas o oponerse al gobierno, muchos países tienen regulaciones que prohíben la extradición porque no quieren involucrarse en los problemas políticos de otro país. Ellos consideran que este asunto está relacionado con la libertad de expresión y los derechos humanos.

La razón por la que algunos países prohíben la extradición se puede entender simplemente porque quieren proteger los derechos humanos y evitar interferir en los asuntos internos de otro país, a veces también para mostrar su posición. Países como Australia, Canadá y algunos países europeos enfatizan que la extradición solo debe llevarse a cabo si la persona tiene derecho a un juicio justo. Por supuesto, lo que se considera justo varía según diferentes niveles y perspectivas, porque en realidad, para esos países, esas personas no representan un peligro para la seguridad nacional, pero para aquellos países donde esa persona es un criminal, son personas peligrosas que deben rendir cuentas ante la ley.

Se pueden mencionar algunos países que prohíben la extradición, como los países europeos; en el caso de Francia y Suecia, así como muchos otros países europeos, generalmente no extraditan por la razón de que la persona podría ser tratada de manera injusta. Esto ocurre a menudo con personas involucradas en política o que se oponen al gobierno. Australia también tiene políticas muy estrictas en cuanto a la extradición, especialmente si se trata de penas de muerte. Tienen un principio claro de no entregar a nadie a un país donde esa persona podría enfrentarse a la pena de muerte. Por lo tanto, si un país solicita la extradición de una persona con un cargo que podría llevar a la pena de muerte, Australia se negará; esta postura es similar a la de algunos países como Canadá y Nueva Zelanda, que también son muy estrictos en cuanto a la extradición y prestan especial atención a los problemas de privacidad. Las solicitudes de extradición que podrían afectar a las penas más altas serán rechazadas.

En algunos casos, como Vietnam y Estados Unidos, por ejemplo, Vietnam y Estados Unidos no tienen un tratado de extradición oficial, pero a veces hay intercambios de delincuentes basados en acuerdos mutuos. Sin embargo, si hay factores relacionados con asuntos sensibles, Estados Unidos suele rechazar la extradición, y ahora profundicemos en el caso de Alemania.

¿Por qué Alemania se niega a extraditar?

Primero, Alemania es actualmente un país de inmigrantes que se preocupa mucho por el asilo y asegura que las personas que viven en su territorio no enfrenten diversos riesgos. La prohibición de extradición de Alemania no solo se aplica a Vietnam, sino también a muchos otros países, incluidos Rusia, China, Corea del Norte, Bielorrusia, Irán y Siria, siendo estos últimos países que enfrentan problemas de conflicto o inseguridad.

Alemania no solo se niega a extraditar por razones legales, sino que también quiere asegurar que afirme su posición. Esta política ha sido mantenida por Alemania, pero una vez más, es importante recordar que para Alemania, un individuo puede ser un ciudadano normal, una persona común, pero para otros países, esa persona es un criminal.

Entonces, ¿cómo es la historia entre Alemania y Vietnam en la relación entre los dos países?

Durante la Guerra Fría, sabemos que Alemania se dividió en dos partes: Alemania Oriental, también conocida como la República Democrática Alemana, y Alemania Occidental, conocida como la República Federal de Alemania. Alemania Oriental tenía buenas relaciones diplomáticas con la República Democrática de Vietnam, es decir, el norte de nuestro país, y apoyó a Vietnam en la guerra contra Estados Unidos, brindando mucha ayuda en términos económicos, de salud y educación. Miles de estudiantes y trabajadores vietnamitas fueron enviados a Alemania Oriental para estudiar y trabajar, creando la base para la comunidad vietnamita en Alemania más tarde.

Después de que Vietnam se unificó en 1975, las relaciones entre Alemania Oriental y Vietnam continuaron desarrollándose fuertemente, especialmente en el ámbito de la educación y el trabajo. Alemania Oriental recibió a muchos trabajadores vietnamitas para trabajar bajo programas de cooperación internacional. Sin embargo, a principios de la década de 1990, cuando Alemania se unificó y Alemania Oriental y Alemania Occidental se convirtieron en un solo país, esto también cambió las relaciones entre Vietnam y Alemania, especialmente cuando la antigua Alemania Occidental no tenía relaciones amplias con Vietnam. La unificación de Alemania provocó un gran cambio en la política exterior y las regulaciones para los trabajadores vietnamitas que vivían y trabajaban en Alemania Oriental.

Así que cuando Alemania se unificó, la relación entre Vietnam y Alemania se reconstruyó desde cero, basada en la diplomacia y la cooperación económica. Alemania sigue siendo uno de los principales socios comerciales de Vietnam en Europa, así como una fuente importante de inversión para el desarrollo económico. En 2011, Vietnam y Alemania firmaron una asociación estratégica por el futuro, marcando un fuerte desarrollo en la cooperación bilateral en áreas como la economía, la educación y la ciencia. Sin embargo, el evento de Trịnh Xuân Thanh en 2017 causó algunos problemas diplomáticos entre los dos países, pero después de unos años de tensión, las relaciones entre Vietnam y Alemania están mejorando gradualmente. Los diálogos diplomáticos y económicos continúan y se desarrollan, y Alemania sigue siendo un socio importante en el programa de ayuda al desarrollo de Vietnam, especialmente en proyectos de energía renovable y educación. Desde su perspectiva, Alemania sigue siendo uno de los países que prohíben la extradición hacia Vietnam.

Y la última pregunta es, si no hay una orden de prohibición de extradición, ¿cómo se procesará a un delincuente?

Cuando dos países no tienen una orden de prohibición de extradición, significa que han firmado un tratado de extradición entre ellos, lo que es como un tipo de acuerdo previo que establece que si mi país captura a un delincuente de tu país, lo devolveré a ti y viceversa. Esta es la forma en que los países resuelven la extradición de manera justa y conforme a la ley. Por ejemplo, si Vietnam y Laos tienen un tratado de extradición, cuando un vietnamita comete un delito y se escapa a Laos, ambas partes aplicarán esta regulación para que Laos ayude a Vietnam a entregar a esa persona para su procesamiento. En el caso de que no haya un tratado de extradición oficial, los países pueden utilizar métodos más flexibles para intercambiar delincuentes basados en la cooperación diplomática entre ambas partes. Por ejemplo, los países pueden sentarse a hablar entre ellos en un lenguaje común y llegar a un acuerdo sobre la extradición de una persona, especialmente cuando esa persona está relacionada con casos importantes.

A veces, dos países también pueden intercambiar personas entre sí; por ejemplo, Vietnam puede acordar extraditar a una persona a China si China acepta extraditar a una persona que está siendo buscada y que Vietnam desea. Además, los países también pueden cooperar entre sí a través de organizaciones internacionales para arrestar y extraditar delincuentes, especialmente en el caso de delincuentes peligrosos como el terrorismo o el tráfico de drogas, que en las películas a menudo conocemos a una organización así, que se llama Interpol.

Interpol es la organización de Policía Internacional que ayuda a los países a coordinar la captura de delincuentes. Cuando un país emite una orden de búsqueda, Interpol notificará a otros países y coordinará la captura de esa persona. La policía internacional funciona como una red de conexión entre las fuerzas policiales de 195 países miembros, ayudando a los países a intercambiar información sobre delincuentes y resolver casos de manera rápida y efectiva. Si un delincuente huye de un país a otro, Interpol puede ayudar a establecer contacto para que la policía en el otro país capture a ese delincuente, y una de las funciones más destacadas de Interpol es emitir una Orden de Búsqueda Internacional, también conocida como orden roja. Esta no es una orden de arresto, sino una notificación a la policía global de que una persona está siendo buscada por la autoridad judicial de un país miembro y necesita ser localizada o detenida temporalmente. En realidad, la fuerza de Interpol tiene esa función, pero no es tan temible como a menudo vemos en las películas.