Špecializácia a inštitucionalizácia byrokratického systému sa začal skôr
Počas administratívy Cao Cao vedel, že spoliehanie sa na osobnú autoritu v problémových časoch nemôže udržať dlhodobú stabilitu režimu, a preto aktívne propagoval výstavbu byrokratického systému. Vymenuje talent vo všetkých aspektoch, ako napríklad Chen Qun, Xun Yu, Xun You, Sima Yi atď., Všetci sú profesionálny vládny talent a majú prísny systém výberu štátnych zamestnancov. Najreprezentatívnejšou z nich je predbežná výstavba systému Zhongzheng deväť.
Aj keď deväť-hodnotný systém Zhongzheng bol oficiálne implementovaný za vlády cisára Wen z Wei, Cao Pi, jeho prototyp sa začal vymenovaním Chen Qun za volebnú silu a implementáciu oficiálneho systému hodnotenia, takže tento výber talentov sa môže postupne zbaviť obmedzení rodinných dedičných a individuálnych odporúčaní. Tento systém mal v neskorších generáciách hlboký vplyv na systém zamestnanosti Wei, Jin, Southern a Northern Dynastie a vytvoril kombináciu byrokratického systému a systému aristokratického hodnotenia a spočiatku sa posunul smerom k výberu inštitucionálnych talentov.
Naopak, režim Shu Han uprednostňuje „poznanie ľudí a byť dobrý v zodpovednosti“ a „udržiavať láskavosť“ z hľadiska zamestnania. Napríklad vymenovania Liu Bei do Zhuge Liang, Zhao Yun, Jian Yong atď. Väčšinou zakladajú osobné priateľstvo a dôveru. Vo východnej časti Wu bolo vymenovanie v dôsledku veľkého počtu kráľovských rodín vážne obmedzené a účinne ovplyvnila efektívnosť vládnych záležitostí. Z toho je zrejmé, že byrokratický systém Cao Wei má viac inštitucionálnych atribútov a poskytuje silný administratívny základ pre centralizáciu.
Posilnenie koncepcie právneho štátu a nakláňanie riadenia poriadku
Cao Cao obhajoval „vládu krajiny podľa zákona“ a upravil politickú tradíciu, ktorej dominujú etiketa a morálne riadenie od Dynastie Qin a Han. Počas jeho administratívy boli zákony prísne presadzované a boli napravené vojenské disciplíny, najmä počas vojny, boli stanovené vojenské zákony a vážne tresty neboli povolené, takže vojenský a politický systém sa rýchlo stal efektívnym a štandardizovaným.
Nahradil „právny štát na nahradenie etikety“ na riešenie vojny, ale aj výber systému centralizácie výkonu a riadenia objednávok. Prostredníctvom právnej výstavby dosiahla CAO CAO potlačenie a integráciu miestnych tyranov a starých síl a zároveň rekonštruovala kontrolný reťazec ústrednej vlády v miestnych oblastiach.
Po smrti Cao Cao Cao Pi a Cao Rui pokračovali v implementácii reformy právneho systému a neustále zlepšovali právny systém štátu Wei. „Wei literatúra“ bola v tom čase priekopníkom zákona a poriadku a bola zdedená neskoršou dynastiou Jin a nazhromaždila skorý systematický právny rámec pre čínsky právny systém.
V porovnaní, hoci režim Liu Bei obhajuje dobročinnú politiku a morálnu integritu, nemá systematickú právnu konštrukciu a správa vecí verejných sa spolieha hlavne na morálku vodcov a schopnosť vykonávania jednotlivých múdrych ministrov. Aj keď sa režim východného WU pokúsil posilniť zákon, bolo ťažké skutočne implementovať zásadu právneho štátu v dôsledku miestneho separatizmu a častých konfliktov klanu. Štát Wei preto založil skôr stabilný a udržateľný mechanizmus poriadku.
Kontrola ústrednej vlády nad miestnymi oblasťami je efektívnejšia
Po stabilizácii severu Cao Cao začal vytvárať prísny riadiaci systém pre miestne sily. Prijal okresný systém ako základ a vytvoril systém dohľadu na obmedzenie kolúzie miestnych úradníkov s mocnými. Poslal „guvernéra“, aby skontroloval miestne samosprávy, aby sa zabezpečilo, že ústredný poriadok bude skutočne implementovaný na úrovni miestnej úrovne a zakázať separatistické správanie miestnych samospráv „vykonávajú vlastné záležitosti“.
Okrem toho CAO CAO implementoval vojenský poľnohospodársky systém a zorganizoval utečencov do vojenských poľnohospodárskych domácností po opätovnom opätovnom povodí žltej rieky, ktorá nielen zmiernila problém s potravinami, ale tiež znížila nestabilné faktory spôsobené utečencami. Táto politika vojenskej vlády, ktorá integruje vojenskú a politiku, posilnila fiškálnu autonómiu krajiny a zároveň zvýšila kontrolu ústrednej vlády nad pôdu a pracovnú silu.
Aj keď miestni generáli, ako sú Xiahou Dun, Zhang Liao a Zhang, mal vojenské úspechy, vždy boli ovládaní ústredným mocenským rámcom Cao Wei a nemali trend nezávislého separatizmu. Naopak, Sun Quan z východného Wu sa opakovane stretol s kráľovskou rodinou a miestnou šľachtou. Aj keď Lu Meng a Lu Xun boli schopní stáť sami, bolo ťažké úplne uniknúť z vplyvu miestnych síl. Kvôli vzdialenému terénu Shu Han boli vojnoví nezávislí a ťažko ovládli hranicu.
Pod touto prísnou kontrolou režim CAO Wei dosiahol účinnú koordináciu medzi ústrednou vládou a miestnymi samosprávami, čím poskytla model riadenia pre neskoršie tri provincie a systém ministerstiev.
Logika výstavby cisárskej moci a rekonštrukcia legitimity dynastie
Aj keď sa Cao Cao počas svojho života nevyhlásil cisára a bol iba kráľom Wei, jeho syn Cao Pi nakoniec uzurpoval dynastiu Han a založil režim Cao Wei. Aj keď forma „abdikácie“ je stále uznávaná konfuciánskou politickou etikou, je to v podstate hlavným prielomom v systéme Han a označuje vytvorenie nového systému cisárskej moci.
Pri výstavbe legitimity cisárskej moci sa dynastia Cao Wei spoliehala na verejnú mienku „zastupovať Han a oživenie dynastie Wei“. Napríklad Wang Lang, Zhong Yao a ďalší široko propagovali, že „Han Morality odmietol a osud sa vrátil do Wei“ a zdedil pravoslávnu tradíciu vo forme „abdikácie“. Aj keď je forma elegantná, v skutočnosti sa chopí mocou. Táto stratégia využívania taoizmu na zabalenie politického systému posilňuje ideologický základ centralizácie.
Po tom, čo sa Cao Pi stal cisárom, ďalej upravil systém etikety, zavedené ústredné inštitúcie, ako je Shangshutai a sekretariát, aby posilnili právo cisára priamo zasahovať do štátnych záležitostí. Tieto inštitucionálne opatrenia naznačujú historický prechod z „spoluvládania gentry“ k „diktatúre cisárskej moci“ a vykazujú zrelšiu logiku centralizácie.
Aj keď sa Shu Han považoval za „pravoslávnu dynastiu Han“, Liu Bei bol neskôr ako Cao Pi a jeho stav režimu bol vždy v morálnom symbolickom význame. Konštrukcia cisárskej sily vo východnom režime Wu bola ešte chaotickejšia. Počas obdobia Sun Hao došlo k vážnej politickej tyranii a vnútorným sporom a nakoniec neexistoval žiadny systematický rámec cisárskej moci z hľadiska myslenia a systému.
Úprava štruktúry talentov a model aristokratiky
Cao Cao zdôraznil, že „iba talent je propagácia“ a prelomí monopolné postavenie tradičných aristokratických rodín. Napriek tomu bol schopný udržať krehkú rovnováhu medzi severnými aristokratmi, čo im umožnilo zúčastniť sa na režime bez toho, aby ohrozil ústrednú vládu. Táto stratégia „spolupráca založená na začlenení“ poskytla precedens pre budúce generácie spoluprácu v riadení dynastií a šľachty.
Počas obdobia Cao Wei vstúpili do úradu hlavné rodiny ako Xun, Zhong, Wang a Chen. Mali skutočnú administratívnu moc, ale podliehali ústrednej cisárskej moci a inštitucionálnym pravidlám. Táto metóda požičania šľachty a obmedzenia ich rozšírenia položila štrukturálny model pre neskoršiu aristokratickú politiku.
Naopak, režim Liu Bei sa spoliehal na utečenecké skupiny a sledoval starých podriadených a pomaly integroval šľachtický systém, čo viedlo k tomu, že Shu Han nebol hlboko integrovaný s miestnymi vedcami v strednom a neskorom období, čo ovplyvňuje jeho stabilitu riadenia. Aj keď východný Wu mal základ pre Jiangdong Gentry, rozpory medzi kráľovskou rodinou a nedôverou medzi šľachtikou zhoršili nestabilitu politickej situácie.
Cao Wei racionálne usporiadal personál a silu, takže traja „vedci-politicko armáda“ vytvorili skôr kontrolný a rovnovážny vzťah, než aby sa navzájom obmedzovali alebo oddeľovali. Táto optimalizácia štruktúry talentov je tiež jedným z kľúčových prvkov centralizovanej inštitucionálnej zrelosti.
Vplyv inštitucionálneho dedičstva na centralizovaný režim v neskorších generáciách
Politický rámec stanovený režimom Cao Wei sa neskončil jeho zánikom, ale bol zdedený a rozvinutý dynastiou Jin. Potom, čo sa rodina SIMA stala cisárom v dynastii Wei, integrovali pôvodný systém, vďaka čomu sa vyvinul do štrukturálnejšieho centralizovaného cisárskeho systému.
Napríklad prototyp trojs-provinčného systému pochádza zo oddelenia funkcií Shangshutai a Zhongshuling v období Cao Wei; Deväť-hodnotný systém Zhongzheng sa priamo stal základným mechanizmom výberu talentov v Wei, Jin, Southern a Northern Dynasties. Aj keď v neskoršom období upadol do monopolu klanu, stále bol súčasťou štruktúrovaného politického poriadku.
Cao Wei tiež položila základnú logiku koordinácie troch síl „vojensko-administratívneho financovania“, takže neskoršie dynastiy sa museli vyrovnať skôr s tromi mocenskými vzťahmi, a nie stohovaním jediného energetického centra. Táto inštitucionálna racionalita tiež urobila trojuholníkovú štruktúru „genokracie cisára-bureauka“ štandardnou konfiguráciou politickej stability v starovekej Číne.
Z tohto hľadiska, hoci Cao Wei nedokázal dlho trvať v dôsledku nepokojov v čase, centralizovaný mechanizmus, inštitucionalizované koncepcie riadenia a metódy integrácie miestneho a personálu obsiahnutého v jeho režime už vlastnili základný náčrt národného riadenia vo feudálnom autokratickom období.