2025年6月17日，人民网刊發評論《禁止違規吃喝，不是吃喝都違規》，對當前各地在落實“禁止違規吃喝”政策過程中出現的偏差現象進行了深刻剖析。文章指出，“紅線”與“綠燈”必須明確區分，既要嚴查公款奢靡、利益勾兌等腐敗行為，也要保障正常的餐飲消費需求，避免因“一刀切”執行導致民生受損和經濟活力下降。

這一評論不僅回應了公眾關切，也為政策執行提供了清晰方向。本文將從政策初衷、現實偏差、典型案例、治理建議等方面展開分析，探討如何在遏制腐敗的同時，維護社會正常生活秩序與市場活力。

一、政策初衷：打擊腐敗，而非限制正常生活

近年來，黨中央持續深化全面從嚴治黨，堅決反對“四風”問題，特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。其中，“違規吃喝”作為享樂主義和奢靡之風的重要表現形式，成為重點整治對象。

所謂“違規吃喝”，通常指以下幾類行為：

• 使用公款支付私人宴請或超標準接待；
• 利用職務便利接受企業或個人宴請，進行利益輸送；
• 虛開發票、套取資金用於不正當消費；
• 在重要節點（如節假日）組織大規模聚餐，違反廉潔紀律。

這些行為不僅浪費公共資源，更嚴重破壞政治生態，損害政府形象。因此，中央多次強調要“嚴查違規吃喝”，並將其納入黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要內容。

然而，值得注意的是，政策的目標始終是打擊腐敗行為，而非限制人民群眾的正常生活需求。吃飯喝酒本身並非錯誤，關鍵在於誰買單、為何買單、是否合規。如果因為擔心被問責而“矯枉過正”，甚至將一切吃喝活動視為違紀違法，那就偏離了政策本意。

二、現實偏差：“一刀切”執行帶來負面影響

儘管中央三令五申要求精準施策、分類管理，但在一些地方的實際操作中，仍出現了“一刀切”的傾向。例如：

• 某地社區幹部出台規定，連居民自費AA制聚餐也予以禁止；
• 部分機關單位取消所有公務接待，連必要的招商引資接待也被叫停；
• 個別城市的小餐館因顧客減少、政策收緊而面臨倒閉風險。

這些做法看似“從嚴從緊”，實則缺乏政策理解與執行智慧，造成了多重負面影響：

1. 打擊群眾正常生活熱情

飲食文化是中國傳統文化的重要組成部分。親朋好友聚會、節日團圓飯、街邊小酌談心，都是人們生活中不可或缺的情感交流方式。若將這些正常社交活動也視為“高危行為”，不僅影響民眾情緒，也可能引發對政策的誤解和抵觸。

2. 損害市場經濟活力

餐飲業作為服務業的重要組成部分，吸納了大量就業人口，尤其在中小城市和農村地區，更是支撐家庭生計的重要產業。如果因政策執行偏差而導致餐飲消費大幅下滑，將直接影響相關行業的發展，甚至引發連鎖反應。

3. 增加基層治理難度

過度嚴格的執行措施容易引發群眾不滿，進而增加基層社會治理壓力。比如，某地曾因禁止社區居民自費聚餐而遭到輿論批評，最終不得不撤銷相關通知。這種“朝令夕改”的做法不僅浪費行政資源，也損害政府公信力。

三、案例分析：政策執行中的偏差與反思

案例一：社區幹部禁止居民AA制聚餐引爭議

據報導，某地社區為響應“禁止違規吃喝”號召，出台了“嚴禁任何形式的集體聚餐”政策，包括居民自費組織的AA制聚餐。該政策引發廣泛質疑，有居民表示：“我們自己掏錢吃飯，怎麼就成了違規？”最終，在輿論壓力下，當地有關部門承認政策制定存在偏差，並作出調整。

這一事件反映出部分地區在政策執行中存在“簡單化”“擴大化”傾向，未能準確把握“違規吃喝”與“正常生活”的界限。

案例二：大連部分小餐飲店經營困難

另一則新聞顯示，大連市部分小型餐飲門店因近期政策收緊，客源驟減，面臨倒閉風險。經營者反映，許多公務員、國企員工不再光顧餐館，甚至普通市民也因擔心“誤踩紅線”而減少外出就餐。

這說明，政策的“寒蟬效應”已蔓延至普通消費者層面，影響了整個市場的信心和活力。

四、政策建議：精準界定邊界，強化技術監督，鼓勵理性消費

要實現“既刹住歪風，又不傷及民生”的目標，需要從制度設計、執行方式、監督機制等多個方面入手，推動政策落地更加科學合理。

1. 明確“正面清單”與“負面清單”

政策應通過“正面清單”列出允許的正常餐飲行為，如：

• 自費親友聚餐；
• 合規商務接待；
• 社區組織的文化節慶活動；
• 公務人員非公務性質的外出就餐等。

同時，通過“負面清單”明確禁止的行為，如：

• 使用公款報銷私人消費；
• 接受服務對象宴請；
• 利用發票套現、虛假報銷；
• 超標準接待、頻繁宴請等。

這種“清單式管理”有助於基層幹部和社會公眾形成統一認知，避免因理解偏差導致執行失誤。

2. 推廣“公務餐大數據”與“風險指徵清單”

隨著數字政府建設推進，可以通過大數據手段加強對公務用餐的監管。例如：

• 建立“公務餐電子台賬”，實時記錄各單位接待費用、頻次、地點等信息；
• 利用AI算法識別異常消費模式，如短時間內高頻次、大額消費；
• 推出“風險指徵清單”，對可能存在違規行為的單位或個人進行預警。

這些技術手段不僅能提高監管效率，也能減少人為干預和主觀判斷帶來的誤差。

3. 鼓勵公職人員帶頭自費消費，釋放市場活力

政策不應只是“堵”，還應有“疏”。可以鼓勵公職人員在遵守紀律的前提下，積極參與正常消費活動，帶動市場復甦。例如：

• 支持公職人員參與自費文化活動、旅遊消費；
• 提倡機關食堂對外營業，提供便民服務；
• 對於合規的公務接待，允許適度開展，增強招商合作氛圍。

這樣既能體現政策的人性化，也有助於恢復城市的“煙火氣”。

五、結語：政策要講原則，更要講溫度

“禁止違規吃喝”的本質，是一場針對腐敗行為的制度性清理，而不是對社會生活的全面壓制。政策執行者應當具備足夠的政治智慧和人文關懷，做到“精準發力、靶向施治”。

我們要清醒認識到，一個健康的社會，不能只有鐵的紀律，更要有溫情的治理。既要讓貪腐分子無處遁形，也要讓老百姓吃得安心、喝得舒心。

唯有如此，才能真正實現“不敢腐、不能腐、不想腐”的治理目標，構建風清氣正的政治生態，同時維護經濟社會的穩定與繁榮。

吃喝無罪，違規才罰。公款不能亂花，人情也不該斷檔。合規的商務接待、自費親友聚會、街邊小酌談心，本就該理直氣壯地進行。真正要嚴查的是那些打著“應酬”幌子、行利益輸送之實的飯局，是那些虛開發票、套取資金、搞權錢交易的腐敗溫床。

別讓“禁止違規吃喝”變成“全面禁吃禁喝”的藉口，更不能讓煙火氣在層層加碼中消失殆盡。政策的目的不是捆住老百姓的手腳，而是守住權力的邊界。

記住：該吃的吃，該喝的喝，不該拿的不碰，不該去的地方不去。清清白白做人，堂堂正正吃飯，這才是新時代革命幹部的作風底線！