这个地理位置的接近使得古巴在美国人眼中自冷战时期以来一直成为一个担忧。正是地理因素使得古巴与美国的故事变得特别。如果古巴位于南美洲，比如智利或阿根廷，美国可能就不会太在意。但由于古巴紧邻美国，位于与美国无异的“后院”海域，因此古巴的每一次政治动荡对美国来说都是大事。这是超过60年紧张关系的开端。

首先，古巴为何无法解除禁运，必须了解他们为何被禁运。1959年古巴革命成功后，古巴从一个与美国关系密切、可以说是美国的后院，突然变成了一个对立的国家。距离美国仅几小时的船程，但思想却相去甚远。1962年，当苏联在古巴部署核导弹时，世界进入了古巴导弹危机。整个世界似乎都进入了一场核战争，这将是第三次世界大战。美国从此对古巴实施了更为严厉的禁运。

当两国对立时，如何进行和解？

首先的不同在于政治。为了能够与美国和解，古巴必须面对一个巨大的要求，即在体制和政治上进行改变。但这一点是无法改变的。因此，美古关系一直陷入僵局。美国要求改变才能解除禁运，而古巴则要求先解除禁运再谈改革。总体来说，古巴需要借鉴越南的教训。但政治并不是一切。古巴人民每天都在禁运的影响下，最明显的体现在肚子和钱包上。

在经济方面，地理再次发挥了重要作用。古巴是加勒比地区最大的岛屿，面积约110,000平方公里，长超过1200公里，像一条巨大的鳄鱼在海中游弋。由于靠近美国，古巴本可以成为一个繁华的商业中心或旅游胜地，如波多黎各或巴哈马，拥有美丽的海滩、农产品和海洋服务。但由于受到美国的全面禁运，古巴不得不生活在缺乏贸易的环境中，只能依赖于一些遥远的合作伙伴，如委内瑞拉、俄罗斯或中国。当然，越南的帮助也是不可或缺的。

举个简单的例子。如果没有禁运，古巴可以直接从德克萨斯州进口小麦、谷物、牛肉和牛奶，距离仅几百公里，成本极低。但实际上，他们必须绕道通过墨西哥或加拿大购买，导致价格上涨，供应延迟。古巴与美国相邻，但美国就像一个大型超市，而古巴却无法进入购物。这使得古巴经济无法正常发展。人民不得不排长队等候食物，而政府则不断呼吁节约开支。这就是禁运，这就是两国不合作的结果。

1991年，苏联解体，古巴失去了巨额援助，陷入了被称为“特殊时期”的危机。这是最明显的证明，表明一个国家如果脱离全球经济网络，将很难生存，而一个与超级大国相邻的国家又该如何处理？因此，想要摆脱依赖，古巴必须考虑与美国和解的可能性。在前总统奥巴马执政期间，关系有所升温，机会浮现。时隔半个多世纪，美国和古巴首次开通了直接航班。

美国人民被允许前往古巴旅游，并且向古巴汇款也变得更加容易。在短短几年内，超过50万美国游客来到古巴。那时，人们看到了巨大的机会。那些1950年代的老爷车，曾是贫困的象征，如今却成为古巴的旅游特色，载着美国游客。哈瓦那的酒店开始有客人，美国人也纷纷前来。古巴经济获得了喘息之机。但这种快乐并没有持续多久，特朗普上台后，为了争取佛罗里达州古巴裔选民的支持，他再次收紧了政策，古巴再次被列入禁运名单。

有许多原因导致古巴无法与美国和解。

古巴流亡社区对美国关于是否解除对古巴的禁运有着很大的影响。他们就像是第二个古巴，但却位于美国的心脏地带，既保留着对故乡的记忆，又在塑造新故乡的外交政策。目前，约有200万古巴裔人士生活在美国，约占拉丁美洲裔美国人总数的7%，其中近一半集中在佛罗里达州，这个著名的摇摆州，其总统选举结果可能会改变整个美国的命运。因此，佛罗里达的古巴裔社区不仅是一个移民社区，还是一个真正强大的政治力量，候选总统非常关注他们。

这个社区是从哪里来的？

在古巴革命后，许多人因反对思想而离开祖国。他们带着黄金、财物和文件，登上最后几架飞机，或乘船直奔迈阿密。在短短几年内，数以万计的古巴人抵达美国，形成了前所未有的大规模移民社区。他们大多数在古巴时属于中产阶级和上层阶级，与美国有着密切的关系。可以说，这一代人的仇恨非常深刻。因此，许多人心中怀有重返哈瓦那、夺回土地、重开工厂、恢复失去的一切的渴望。

他们不仅仅是坐着抱怨，还参与并成立了筹款的侨民协会，组建反对古巴政府的团体。在过去的几十年里，他们一直是维持对古巴禁运政策的先锋。而佛罗里达州又是一个非常动荡的州。这意味着什么？这意味着有时倾向于共和党，有时又倾向于民主党。在一些激烈的选举中，仅仅几万票就可能决定谁将成为美国总统。而佛罗里达的古巴裔社区人数众多。

换句话说，只要赢得这个社区的信任，候选总统就能在佛罗里达州占据一席之地。因此，美国的两个政党，民主党和共和党都不忽视古巴裔社区的声音，尤其是共和党，通常持有强烈的对立观点，并利用第一代移民的历史仇恨来收紧对古巴的禁运政策。在过去的几十年里，单单迈阿密的古巴裔社区就足以阻碍两国关系正常化的所有努力。不仅如此，古巴流亡者在美国政府中也有强大的代表。

像马尔科·鲁比奥这样的名字，作为古巴家庭的后代，是最明显的例证。他以强硬著称，始终反对与哈瓦那接近的任何努力，他的政治前途可能还会更高。此外，还有其他古巴裔的国会议员，如马里奥·迪亚斯-巴拉德和吉门尼斯等，他们在美国国会中形成了一个古巴团体，能够对政府政策施加压力。因此，美国自1960年代以来一直维持禁运，尽管许多人呼吁改变。然而，事情并非全是灰色，古巴裔在美国的下一代有着不同的想法。他们在美国出生，接受美国教育，流利地说英语，在跨国公司工作，逐渐失去了对故乡的深刻仇恨，和他们的父辈相比。

另一个曾经存在且无法解决的障碍是关于金钱的问题。

具体来说，是要求赔偿的金额，特别是因经济禁运而要求的赔偿。古巴要求美国赔偿超过3000亿美元，其中经济损失超过1210亿美元。这是古巴认为由于无法正常发展经济和美国的禁运而造成的损失。如果被切断与国际市场的联系，无法出口、无法进口，无法实现经济现代化，古巴该怎么办？这正是他们的损失，1210亿美元。

接下来是古巴估计的人道主义损失，约为1810亿美元。这部分甚至更大，因为它涉及到数百万古巴人民的生活。缺乏药品、医疗设备和食品，使得许多古巴人不得不在艰难的条件下生活数十年。这一损失不仅仅用金钱来计算，还包括健康和机会的损失。古巴认为这些损失加上其他困难，值得获得1810亿美元的赔偿。当将这两个数字相加，即古巴估计因美国禁运造成的1210亿美元经济损失与1810亿美元人道主义损失，我们总共得到了超过3000亿美元。

这是古巴在2016年向联合国提交的报告中提出的内容，以及与美国的谈判。当然，美国并不接受这个数字，甚至要求反向赔偿，金额为80亿美元。80亿美元对古巴来说是巨大的，但对美国来说却不算什么。美国解释说，这笔钱是古巴国有化美国公司的赔偿，包括糖厂、石油厂和酒店等，这些公司的损失在当时估计约为19亿美元。加上利息，这个数字大约为80亿美元。美国认为古巴必须偿还这笔钱。也许这80亿美元也是美国寻求古巴善意和探测古巴意图的一种方式。但双方始终无法找到共同的声音。总之，一旦仇恨产生，便很难找到共同的声音。